各市、縣建設(shè)局(建委),省直有關(guān)單位: 為貫徹落實(shí)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作部署,加強(qiáng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)批后動(dòng)態(tài)監(jiān)管,加大建筑市場(chǎng)清出力度,根據(jù)《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》(原建設(shè)部令第159號(hào))和《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定實(shí)施意見(jiàn)》(建市[2007]241號(hào))規(guī)定,決定開(kāi)展2011年全省建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)檢查,F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下: 一、檢查對(duì)象和時(shí)間 檢查對(duì)象:2010年12月31日前取得《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)》的我省建筑業(yè)企業(yè)。其中未通過(guò)2010年資質(zhì)檢查的企業(yè)按《關(guān)于開(kāi)展2010年建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)檢查工作的通知》(閩建筑[2010]8號(hào))另行處理,不列入本次檢查范圍。 檢查時(shí)間:自2011年6月20日至12月31日。 二、檢查方式 。ㄒ唬┓旨(jí)組織檢查 根據(jù)現(xiàn)行建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)審批權(quán)限,采取以下方式組織資質(zhì)檢查。 1、以下類(lèi)型企業(yè)由省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳組織資質(zhì)檢查: (1)主項(xiàng)資質(zhì)由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部審批的企業(yè); 。2)主項(xiàng)資質(zhì)由省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳審批的施工總承包二級(jí)資質(zhì)和專(zhuān)業(yè)承包不分等級(jí)資質(zhì)企業(yè); 。3)主項(xiàng)資質(zhì)為鐵路、民航、交通、水利、電力、信息、通信行業(yè)的企業(yè)。 2、以下類(lèi)型企業(yè)由設(shè)區(qū)市建設(shè)行政主管部門(mén)組織資質(zhì)檢查: 。1)主項(xiàng)資質(zhì)為三級(jí)資質(zhì)的企業(yè)(除鐵路、民航、交通、水利、電力、信息、通信行業(yè)的企業(yè)外); (2)勞務(wù)分包企業(yè)。 。ǘ┓诸(lèi)實(shí)施監(jiān)管 企業(yè)劃分為紅色、黃色和綠色監(jiān)管三類(lèi),實(shí)行差異化檢查。紅色監(jiān)管企業(yè)和黃色監(jiān)管企業(yè)名單另行通知。 1、紅色監(jiān)管類(lèi)企業(yè): (1)2010年發(fā)生一起以上(含一起)安全生產(chǎn)責(zé)任事故的二級(jí)以下(含二級(jí))企業(yè),發(fā)生兩起以上(含兩起)安全生產(chǎn)責(zé)任事故的一級(jí)以上(含一級(jí))企業(yè); 。2)2010年房屋建筑工程、市政工程質(zhì)量安全檢查中抽查項(xiàng)目被建設(shè)主管部門(mén)責(zé)令全面停工3次以上(含3次)的企業(yè); (3)2010年因發(fā)生質(zhì)量安全問(wèn)題被建設(shè)主管部門(mén)行政處罰2次以上(含2次)的企業(yè); 。4)未按規(guī)定向統(tǒng)計(jì)部門(mén)報(bào)送2010年統(tǒng)計(jì)年報(bào)或建筑業(yè)產(chǎn)值為零的企業(yè); 。5)根據(jù)《福建省建設(shè)工程質(zhì)量安全動(dòng)態(tài)管理辦法》,計(jì)分累計(jì)值達(dá)到100分以上的責(zé)任人單位。 2、黃色監(jiān)管類(lèi)企業(yè): 。1)2010年發(fā)生一起安全生產(chǎn)責(zé)任事故的一級(jí)以上(含一級(jí))企業(yè); 。2)2010年房屋建筑工程、市政工程質(zhì)量安全檢查中抽查項(xiàng)目被建設(shè)主管部門(mén)責(zé)令全面停工2次的企業(yè); 。3)2010年因發(fā)生質(zhì)量安全問(wèn)題被建設(shè)主管部門(mén)行政處罰1次的企業(yè); 。4)未按《福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于清理整改建筑業(yè)企業(yè)網(wǎng)上管理信息從業(yè)人員信息內(nèi)容的通知》(閩建筑[2010]22號(hào))要求,清理從業(yè)人員信息的企業(yè)。 。5)根據(jù)《福建省建設(shè)工程質(zhì)量安全動(dòng)態(tài)管理辦法》,計(jì)分累計(jì)值達(dá)到80分以上的責(zé)任人單位。 3、綠色監(jiān)管類(lèi)企業(yè):除上述紅色和黃色監(jiān)管企業(yè)以外的其他企業(yè)。 三、檢查主要內(nèi)容 。ㄒ唬┘t色監(jiān)管企業(yè):按照現(xiàn)行建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)全面核查其資質(zhì)條件。企業(yè)在通過(guò)《福建省建筑業(yè)管理信息系統(tǒng)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《系統(tǒng)》)報(bào)送數(shù)據(jù)的同時(shí),還必須按現(xiàn)行建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)許可條件、標(biāo)準(zhǔn)、程序,提交書(shū)面資質(zhì)檢查資料(資質(zhì)申請(qǐng)表、綜合類(lèi)材料、人員類(lèi)材料、業(yè)績(jī)類(lèi)材料)。 。ǘS色監(jiān)管企業(yè):重點(diǎn)核查企業(yè)有職稱(chēng)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)人員和注冊(cè)建造師(含臨時(shí)執(zhí)業(yè)建造師)情況。企業(yè)在通過(guò)《系統(tǒng)》報(bào)送數(shù)據(jù)的同時(shí),還必須提交書(shū)面《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)表》(需經(jīng)初審部門(mén)審核并蓋章確認(rèn))。 以上紅色監(jiān)管類(lèi)和黃色監(jiān)管類(lèi)企業(yè)須提交企業(yè)有職稱(chēng)人員近3個(gè)月中的一個(gè)月養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)憑證及繳費(fèi)明細(xì)。 。ㄈ┚G色監(jiān)管企業(yè):企業(yè)通過(guò)《系統(tǒng)》報(bào)送數(shù)據(jù),檢查部門(mén)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)進(jìn)行確認(rèn)。 四、檢查程序與做法 。ㄒ唬┧惺軝z企業(yè)要及時(shí)填報(bào)網(wǎng)絡(luò)《系統(tǒng)》數(shù)據(jù)并點(diǎn)擊上報(bào)初審部門(mén),填報(bào)網(wǎng)絡(luò)《系統(tǒng)》數(shù)據(jù)必須完整、真實(shí),對(duì)填報(bào)虛假數(shù)據(jù)的,一經(jīng)查實(shí)給予嚴(yán)肅處理。 。ǘ┲黜(xiàng)資質(zhì)為交通、水利、電力、信息、通信行業(yè)的企業(yè)由省直相關(guān)專(zhuān)業(yè)廳局初審,其余企業(yè)由企業(yè)工商注冊(cè)所在地的市、縣建設(shè)行政主管部門(mén)初審。 (三)初審部門(mén)要及時(shí)組織審核確認(rèn)企業(yè)網(wǎng)絡(luò)《系統(tǒng)》數(shù)據(jù)和紅色、黃色監(jiān)管企業(yè)的書(shū)面檢查材料,對(duì)由省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳組織資質(zhì)檢查的,將檢查材料轉(zhuǎn)報(bào)省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳政務(wù)服務(wù)中心;對(duì)由設(shè)區(qū)市建設(shè)行政主管部門(mén)組織資質(zhì)檢查的,將檢查材料轉(zhuǎn)報(bào)設(shè)區(qū)市建設(shè)行政主管部門(mén)。 。ㄋ模┢髽I(yè)的書(shū)面資質(zhì)檢查材料(除綠色監(jiān)管企業(yè)外)和網(wǎng)絡(luò)《系統(tǒng)》數(shù)據(jù),于2011年7月30日前報(bào)初審部門(mén)審查確認(rèn);初審部門(mén)于2011年8月31日前完成初審工作,并于2011年9月15日前報(bào)相應(yīng)的組織資質(zhì)檢查部門(mén)。 (五)各級(jí)審查部門(mén)要根據(jù)現(xiàn)行的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)和條件要求及時(shí)組織審查,省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳和各設(shè)區(qū)市、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)行政主管部門(mén)將及時(shí)分別公布資質(zhì)檢查合格企業(yè)名單。 五、檢查結(jié)果處理 。ㄒ唬┙(jīng)公布資質(zhì)檢查合格的企業(yè),企業(yè)持全套資質(zhì)證書(shū)到本《通知》“檢查方式”中的相應(yīng)資質(zhì)檢查部門(mén)加蓋資質(zhì)檢查合格專(zhuān)用章或換發(fā)證書(shū)。 (二)對(duì)檢查不符合資質(zhì)條件或逾期未參加資質(zhì)檢查的企業(yè),由本《通知》“檢查方式”中規(guī)定的資質(zhì)檢查部門(mén)按照《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》第二十七條和《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定實(shí)施意見(jiàn)》第三十七條規(guī)定責(zé)令限期整改,并在福建住房和城鄉(xiāng)建設(shè)網(wǎng)上公布企業(yè)名單。從責(zé)令限期整改之日起,企業(yè)暫停承接新的工程業(yè)務(wù)、不得新申請(qǐng)資質(zhì)。逾期不改或未整改到位的企業(yè),由資質(zhì)檢查部門(mén)按有關(guān)規(guī)定撤回并注銷(xiāo)其建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)。 。ㄈ┰O(shè)區(qū)市、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)于2011年10月31日前將有關(guān)辦理情況以書(shū)面形式匯總,并報(bào)送省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳政務(wù)服務(wù)中心。省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳將根據(jù)各地資質(zhì)檢查情況組織抽查。 六、工作要求 (一)提高認(rèn)識(shí)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。資質(zhì)檢查是落實(shí)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理的重要內(nèi)容,是規(guī)范建筑市場(chǎng)的重要手段,是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要舉措。各地建設(shè)主管部門(mén)和有關(guān)部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)資質(zhì)檢查工作的重要性和必要性,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào),認(rèn)真實(shí)施好資質(zhì)檢查工作,并以此為契機(jī)加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,促進(jìn)建筑業(yè)企業(yè)提高經(jīng)營(yíng)管理和項(xiàng)目管理水平,加快人才隊(duì)伍建設(shè),規(guī)范市場(chǎng)行為,塑造企業(yè)品牌,適應(yīng)新形勢(shì)下建筑業(yè)發(fā)展的需要。 。ǘ┘訌(qiáng)指導(dǎo),務(wù)求實(shí)效。各級(jí)建筑主管部門(mén)要加強(qiáng)企業(yè)申報(bào)指導(dǎo)和服務(wù)工作。檢查過(guò)程中如發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,要及時(shí)與我廳政務(wù)中心聯(lián)系協(xié)調(diào)解決。 。ㄈ┞鋵(shí)責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)法。資質(zhì)檢查工作時(shí)間緊,任務(wù)重,各設(shè)區(qū)市建設(shè)行政主管部門(mén)要加強(qiáng)保障力度,落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé),確保資質(zhì)檢查工作順利完成。參與資質(zhì)檢查工作的人員要認(rèn)真履行職責(zé),嚴(yán)把材料審查關(guān),不得徇私舞弊、玩忽職守、濫用職權(quán),違者將按規(guī)定嚴(yán)肅處理。
附件:各地市和省直有關(guān)單位聯(lián)系方式一覽表
福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳 二○一一年六月二十日
|