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太原市民用建筑節(jié)能管理辦法

《太原市民用建筑節(jié)能管理辦法》已經(jīng)2007年3月1日市人民政府第3次常務會議通過,現(xiàn)予發(fā)布,自2007年5月1日起施行。 

第一條 為加強民用建筑節(jié)能管理,降低建筑物使用能耗,提高能源利用效率,促進我市經(jīng)濟和社會可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)等規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本辦法。 

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)新建、改建、擴建和使用、維護、裝修建筑工程中的建筑節(jié)能及相關(guān)活動,適用本辦法。 

第三條 本辦法所稱民用建筑節(jié)能,是指在建筑的規(guī)劃、設(shè)計、建造和使用過程中,通過執(zhí)行建筑節(jié)能標準,提高建筑圍護結(jié)構(gòu)熱工性能,采用節(jié)能型用能系統(tǒng)和可再生能源利用系統(tǒng),降低建筑能源消耗的活動。

第四條 市建設(shè)行政主管部門負責本市建筑節(jié)能的監(jiān)督管理工作。市建設(shè)行政主管部門可以委托市建筑節(jié)能管理機構(gòu)承擔本市建筑節(jié)能監(jiān)督管理的具體工作。 
各縣(市)建設(shè)行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)建筑節(jié)能的監(jiān)督管理工作。 
發(fā)展和改革、經(jīng)濟、財政、規(guī)劃、房地等有關(guān)部門按照各自職責,協(xié)同做好建筑節(jié)能管理工作。

第五條 市、縣(市)建設(shè)行政主管部門負責編制本行政區(qū)域內(nèi)建筑節(jié)能的專項規(guī)劃,經(jīng)同級人民政府批準后,納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃。建筑節(jié)能專項規(guī)劃由市、縣(市)建設(shè)行政主管部門負責組織實施。

第六條 市人民政府建立推進建筑節(jié)能的經(jīng)濟激勵政策,鼓勵多元化、多渠道投資建設(shè)節(jié)能建筑和對既有建筑的節(jié)能改造。 

第七條 市、縣(市)人民政府根據(jù)實際情況安排建筑節(jié)能資金,用于支持新材料、新技術(shù)、新能源和可再生能源的研究應用以及既有建筑節(jié)能改造等活動。具體辦法由市建設(shè)行政主管部門會同市財政部門制定。

第八條 鼓勵開展建筑節(jié)能的科學研究和技術(shù)開發(fā),大力推廣應用節(jié)能技術(shù)、材料、產(chǎn)品、設(shè)備,促進可再生能源的開發(fā)利用。重點發(fā)展下列建筑節(jié)能技術(shù)與產(chǎn)品: 
(一)新型節(jié)能墻體和屋面的保溫、隔熱技術(shù)與材料; 
(二)節(jié)能門窗的保溫隔熱和密閉技術(shù); 
(三)集中供熱和熱、電、冷聯(lián)產(chǎn)聯(lián)供技術(shù); 
(四)供熱采暖系統(tǒng)溫度調(diào)控和分戶熱量計量技術(shù)與裝置; 
(五)太陽能、地熱等可再生能源應用技術(shù)及設(shè)備; 
(六)建筑照明節(jié)能設(shè)計與產(chǎn)品;
(七)空調(diào)制冷節(jié)能技術(shù)與產(chǎn)品; 
(八)其他技術(shù)成熟、效果顯著的節(jié)能技術(shù)和節(jié)能管理技術(shù)。 

第九條 建筑工程所使用的建筑材料、產(chǎn)品、設(shè)備和技術(shù)應當符合國家建筑節(jié)能標準以及相關(guān)建筑節(jié)能規(guī)范的要求。禁止使用國家明令淘汰的建筑材料、產(chǎn)品、設(shè)備和技術(shù)。 
建筑物照明工程應當合理選擇照明標準、照明方式、控制方式并充分利用自然光,選用節(jié)能型產(chǎn)品,降低照明能耗,提高照明質(zhì)量。

第十條 新建、改建、擴建的建筑工程應當執(zhí)行國家和省頒布的建筑節(jié)能標準;既有建筑應當按照建筑節(jié)能標準和有關(guān)技術(shù)要求逐步進行改造。

第十一條 新建、改建、擴建的建筑,應當安裝分戶用能計量裝置和室內(nèi)溫度調(diào)控裝置。 

第十二條 建筑工程項目需要編制可行性研究報告的,應當設(shè)立建筑節(jié)能專篇。 

第十三條 城市規(guī)劃行政主管部門在審查城鎮(zhèn)詳細規(guī)劃和建筑設(shè)計方案時,應當在建筑的布局、朝向、通風和綠化等方面綜合考慮能源利用和建筑節(jié)能的要求。 

第十四條 建設(shè)單位應當按照建筑節(jié)能標準和技術(shù)規(guī)范的要求委托工程項目的設(shè)計、施工和監(jiān)理,不得擅自修改節(jié)能設(shè)計文件;不得以任何理由要求設(shè)計單位、施工單位降低建筑節(jié)能標準。 
按照合同約定由建設(shè)單位采購建筑材料和設(shè)備的,建設(shè)單位應當保證其符合建筑節(jié)能標準。 

第十五條 設(shè)計單位對建筑工程項目應當按照節(jié)能設(shè)計標準、規(guī)范和節(jié)能技術(shù)的要求進行設(shè)計,保證建筑節(jié)能設(shè)計質(zhì)量。設(shè)計文件中應當設(shè)立建筑節(jié)能專篇。 

第十六條 施工圖設(shè)計文件審查機構(gòu)應當對施工圖設(shè)計文件中的建筑節(jié)能進行審查并單列節(jié)能審查內(nèi)容。未經(jīng)審查或者不符合建筑節(jié)能標準的,不得出具施工圖設(shè)計文件審查合格書。 
經(jīng)審查批準的施工圖設(shè)計文件確需修改變更的,應當由原設(shè)計單位設(shè)計變更并出具設(shè)計圖紙。涉及到建筑節(jié)能標準的,應當報原審查機構(gòu)重新審查并備案。 

第十七條 施工單位應當按照審查合格的設(shè)計文件和建筑節(jié)能標準的要求進行施工。施工技術(shù)方案中應當設(shè)立建筑節(jié)能的專項篇章。 

第十八條 工程監(jiān)理單位應當按照審查合格的施工圖設(shè)計文件和建筑節(jié)能標準的要求實施工程監(jiān)理。監(jiān)理大綱應當設(shè)立建筑節(jié)能施工質(zhì)量監(jiān)理的專項篇章。 

第十九條 建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)應當加強對建筑節(jié)能標準執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,并在提交的建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督報告中,提出有關(guān)建筑節(jié)能的專項監(jiān)督意見。 

第二十條 建設(shè)單位在組織工程竣工驗收時,應當同時驗收建筑節(jié)能的實施情況,并在向建設(shè)行政主管部門備案的工程竣工驗收報告中注明建筑節(jié)能的實施內(nèi)容和驗收情況。 

第二十一條 建設(shè)行政主管部門應當對建設(shè)單位報送的建筑工程竣工驗收報告和有關(guān)材料進行建筑節(jié)能專項審查,對達不到建筑節(jié)能標準的工程項目,責令限期改正。 

第二十二條 銷售或者交付建筑物時,應當在建筑物使用說明書中注明建筑物圍護結(jié)構(gòu)、用能系統(tǒng)和可再生能源系統(tǒng)的狀況以及使用保護要求。 

第二十三條 建筑物所有權(quán)人或者使用人在使用、裝修、維護、改造建筑物過程中,應當遵守建筑節(jié)能的規(guī)定和要求,不得損壞原有的建筑節(jié)能設(shè)施。 

第二十四條 市建設(shè)行政主管部門應當會同有關(guān)部門制定建筑物能源消耗統(tǒng)計辦法,按照建筑物的類別、使用功能和規(guī)模等,對建筑物能源消耗進行統(tǒng)計和分析評價。建筑物所有權(quán)人、使用人或者物業(yè)管理單位應當如實提供建筑物能源消耗數(shù)據(jù)。 

第二十五條 建設(shè)行政主管部門應當加強建筑節(jié)能的宣傳培訓工作,組織從事建筑節(jié)能及其相關(guān)管理活動的單位,對其從業(yè)人員進行建筑節(jié)能標準與技術(shù)等專業(yè)知識培訓。 

第二十六條 建設(shè)單位、設(shè)計單位、施工圖審查機構(gòu)、施工單位、監(jiān)理單位違反本辦法,未按照建筑節(jié)能標準和規(guī)范進行工程設(shè)計、審查、施工、監(jiān)理和竣工驗收的,依照《中華人民共和國建筑法》、 《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰。

第二十七條 當事人對行政處罰決定不服的,可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。 

第二十八條 建設(shè)行政主管部門和建筑節(jié)能管理機構(gòu)的工作人員,在實施建筑節(jié)能監(jiān)管過程中,玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。 

第二十九條 本規(guī)定自2007年5月1日起實施。
來源:互聯(lián)網(wǎng)

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